- 2023년도 노원구서비스공단 -

방역·소독 용역 과업지시서

2023. 02.

서울특별시노원구서비스공단

- 2023년도 노원구서비스공단 -

방역·소독 용역 과업지시서

1. 과업개요

가. 용 역 명: 2023년 노원구서비스공단 방역소독 용역

나. 목    적

- 노원구서비스공단 운영 사업장 내·외부 방역 소독 작업을 실시하여 건물(시설물) 내부로의 해충 유입을 원천 차단함으로 민원 발생을 예방하고, 이용자의 감염병 예방 및 보건을 위한 위생적인 환경을 조성하는데 그 목적이 있다.

다. 용역대상: 노원구서비스공단(노원구민의전당 외 8개소)

연번	사업장	주소	규모
1	노원구민의전당	노원구 동일로 1229	4,009㎡
	과업범위	- 건물 전체
2	초안산캠핑장	노원구 마들로5길 89-27	24,938㎡
	과업범위	- 관리사무소, 분리수거장, 화장실 및 샤워실, 캐빈하우스, 출입초소
3	불암산 더불어숲	노원구 한글비석로4길 93-40	24,351㎡
	과업범위	- 암흑미로, 사무실 앞 연못, 사무실, 화장실
4	중계구민체육센터	노원구 노원로22길 1	5,857㎡
	과업범위	- 건물 전체
5	월계구민체육센터	노원구 월계로298	7,999㎡
	과업범위	- 건물 전체(단, 지하 주차장 구획 제외)
6	초안산스포츠타운	노원구 마들로 5가길	11,700㎡
	과업범위	- 실내 배드민턴장, 화장실 건물
7	불암산스포츠타운	노원구 중계로36	38,000㎡
	과업범위	- 건물 전체(단, 주차장 구획 제외)
8	당고개배드민턴장	노원구 상계동113-2	1,546㎡
	과업범위	- 건물 전체
9	수락산스포츠타운	노원구 수락산로8길 39	35,613㎡
	과업범위	- 관리사무소 건물 전체

※ 용역대상 과업범위에 한하여 방역소독 계약 체결을 실시할 예정이며, 계약범위와 규모는 상이할 수 있음

※ 공단 사업장 위수탁 종료 등 사유로 용역의 범위 및 과업 등 계약이 변경될 수 있음

라. 용역기간: 착수일로부터 ~ 2023.12.31.(사업장별 월 1회)

※ 단, 2023년 3월 중 계약 체결 및 착수될 경우 3월 내 사업장별 1회 방역 필수

마. 주요과업내용

1) 공단 운영 사업장에 대한 감염병 예방 및 위생관리 등을 위한 건물 내외부 방역소독 실시

2) 직원 및 이용자의 인체무해 성분인 소독, 살균, 살충제 약품 사용

3) 월 1회 정기적인 소독방역, 구서, 구충 등의 방역작업 실시

2. 과업범위

가. 노원구서비스공단 전 사업장 실내외 방역소독

- 구서·구충·소독작업 및 방제장비(쥐트랩, 쥐먹이상자)

3. 일반수칙

가. 본 용역은 과업지시서 및 공단 지시에 따라 과업을 성실히 수행하여야 한다.

나. 방역업체는 시설의 관리운영(업무)에 지장을 초래해서는 아니된다.

다. 방역업체는 방역소독 시행 결과에 대한 일체의 책임을 지며, 관계법령이 정한 제반사항을 준수하여야 한다.

라. 계약 체결 이후 방역 업체의 용역횟수 임의 축수 및 계약금액 변동은 없으며, 방역업체는 반드시 계약 전 공단의 각 사업장에 대하여 충분한 사전 조사 후 계약에 응하여야 한다.

※ 단, 사업장 리모델링, 위수탁 증감 등 사유의 경우 용역의 범위, 과업 내용 및 계약금액의 변경 될 수 있다.

※ 용역기간 중 사업장 변동 예정현황

구분	노원구민의전당 사무동	중계구민체육센터	비고
시기	2023년 하반기 리모델링 예정		리모델링 시작에 따른 방역 미실시의 경우 해당 시설 방역소독비 미지급

마. 과업범위는 본 과업지시서 및 「감염병의 예방에 관한 법률」, 동법 시행령 및 동법 시행규칙에 의하며, 협의에 따라 과업의 내용을 일부 변경할 수 있다.

바. 방역업체는 공단과 사전 협의 후 업무를 이행하며, 과업내용에 변경사항이 발생하거나 과업 목적달성을 위하여 필요한 사항 발생 시 공단과 협의하여 진행한다.

사. 방역 업체가 본 계약의 체결과 이행과정에서 알게 된 공단의 관련사항, 개인정보 및 기타 공단 운영(영업)상의 사항 일체를 타인에게 누설하여서는 안되며 이를 위반하여 발생하는 문제에 대한 책임은 계약상대자에게 있다.

아. 방역업체는 소독에 문제가 있다고 판단될 경우 또는 공단 사업장별 방역 담당자가 재소독의 필요성이 있어 재소독을 요청할 경우에는 즉시 재소독을 실시하여야 한다. 특히 하절기 해충의 다량 발생 등 공단 추가 방역 요구시에는 방역 소독 작업을 실시하여야 한다.

자. 본 계약 이행 중 공단 시설물이 손상되지 않도록 유의하여야 하며, 기존 시설물의 손상 시에는 방역 업체의 책임으로 원상복구 하여야 한다.

차. 기타 명시되지 않은 사항은 공단과 협의하여 진행한다.

4. 작업방법 및 인력기준

가. 방역업체는 사업장별 방역소독 시 2인(조장1인, 보조1인) 이상으로 구성하여 소독을 실시한다. 또한, 공단이 운영 사업장 내 여성 탈의실, 샤워장, 화장실 등 방역 소독을 위하여 여성 인력을 배치하여 작업을 시행하거나 사업장 운영 종료 후 방역을 실시하여야 한다.

나. 작업방법(소독의 방법)은 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 시행규칙」 제35조 제2항, 제36조 제3항 및 제40조 제1항을 따른다.

다. 방역업체는 방역에 사용하는 모든 약제는 환경부로부터 ‘방역용 살생물제’로 인가된 인체에 안전한 제품을 사용해야 하며, 관련법령 상 허가 기준 이상의 장비를 미리 확보하여 방역 소독과 안전에 지장이 없도록 하여야 한다.

라. 소독업의 시설장비 및 인력기준은 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 시행규칙」 제37조 제1항을 따른다.

소독업의 시설ㆍ장비 및 인력 기준(제37조제1항 관련)

1. 시설: 사무실 및 사무실과 구획된 창고를 갖추되, 창고시설은 다음 각 목의 기준에 따른다.

가. 사람이 생활하는 장소와 구획되어야 한다.

나. 환기 및 잠금 설비가 있어야 한다.

2. 장비

가. 휴대용 초미립자살충제 살포기 1대 이상

나. 휴대용 연막소독기 2대 이상

다. 삭제 <2014.12.31.>

라. 수동식 분무기 3대 이상

마. 방독면 및 보호용 안경 각각 5개 이상

바. 보호용 의복(상ㆍ하) 5벌 이상

사. 진공청소기 등 청소 및 소독에 필요한 기계ㆍ기구

3. 인력: 대표자 외에 소독업무 종사자 1명 이상

5. 대금지급

- 방역업체는 매월 전 사업장을 대상으로 방역 소독작업 시행 후 소독증명서, 작업사진, 기타 관련 서류를 첨부하여 용역대가를 해당 월 말까지 제출하고 공단은 익월 10일까지 대가 지급을 원칙으로 한다.

6. 과업 세부내용

가.  작업 전 준비

1) 방역업체는 공단 지정 각 사업장 담당자에게 방역 소독 전 작업 내용 및 방법, 약품의 사용방법에 대하여 담당자에게 충분히 설명하고 작업을 실시하여야 한다.

2) 방역업체는 관련 법령 및 본 과업지시서상 정하는 시설 장비 및 인력을 충분히 갖추어 작업 시행에 차질이 없도록 하여야 하며, 작업자는 복장을 갖추어 작업을 실시하여야 한다.

3) 방역업체는 반드시 소독에 관한 교육을 이수한 자가 작업에 참여하도록 하여야 하며, 사전에 작업자의 안전교육을 실시하여야 한다.

4) 방역업체는 안전사고 및 기물파손이 발생하지 않도록 주의하여야 하며, 방역 소독 작업에 따른 사고 발생 시 방역업체가 일체의 책임을 진다.

5) 방역 소독의 방법 및 사용되는 약품은 관계법령을 따르며, 사용하는 약품은 인체에 안정성이 높은 것이어야 하고, 환경오염을 초래하지 않고 악취가 없는 것이어야 한다.

6) 방역 소독은 월1회 실시하는 것을 원칙으로 하며, 작업일자 및 작업시간은 각 사업 담당자의 의견에 따라 협의 후 조정 실시한다. 단, 공단은 사업장 운영 상황에 따라 야간 및 토요일, 공휴일에 방역 소독을 요청할 수 있고 방역 업체는 특별한 사정이 없는 한 이에 응하여야 한다.

나. 작업의 실시

1) 실내 소독

가) 실내로 유입되는 모든 법적 위생관리해충을 대상으로 하며, 외부해충의 유입방지 및 퇴치를 목적으로 한다.

나) 각 계약건물 내 각 지역에 특성에 따른 공연장, 연습실, 사무실, 로비 등 출입라인에 대해 분무소독을 실시한다.

다) 건물 내 분무소독 시 소독 위치 및 약품에 대해 사전에 각 담당자와 협의 후 실시한다.

라) 건물 내 트렌치에 소독을 실시하여 보행성 해충 및 유충을 구제한다.

마) 간절기, 하절기 각 건물의 하수처리시설에 대하여 살충 또는 BTI 제를 살포한다.

바) 먹이제, 가루제 등 상황에 맞는 제형을 사용한다.

2) 실외 소독

가) 실외 서식 해충 및 서식 해충을 주기적으로 조사 분석하여 효과적인 약제 살포 계획을 수립한다.(하절기)

나) 해충의 서식지 및 산란지를 파악하여 분무 소독을 실시한다.

다) 대상해충 : 법적위생관리해충

3) 구서 작업

가) 쥐 또는 바퀴벌레 등과 같은 실내로 유입 가능한 모든 보행성 해충을 대상으로 하며, 건물 내 유입 및 산란, 서식을 차단하는데 목적이 있다.

나) 외곽의 경우 반드시 약15m 간격으로 환경에 영향을 받지 않도록 구서제를 보호할 수 있는 장비를 설치하여 안전하게 관리한다.

다) 건물 내부의 경우 먹이제(먹이통), 끈끈이(보호덮개)를 사용하여 설치 및 점검한다.

다. 작업 후 확인

1) 방역 업체는 작업 완료 후 각 담당자에게 작업 완료를 보고하고, 담당자 입회하에 작업 내용을 점검한다.

2) 방역 업체는 누락된 구역 또는 시설물이 발견될 경우 즉시 재작업을 실시하여야 하며, 방역 완료 이후에 방역 효과 미비 등 사유로 공단 사업장별 담당자가 재소독을 요청할 경우 이에 응하여야 한다.

3) 방역 업체는 매월 효과 검증에 대한 자료(작업사진 및 장비, 약품, 실시인력 등이 표시된 서비스 리포트)를 각 담당자에게 제출하여야 하며, 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 시행규칙」제40조 제2항 규정에 의한 소독 증명서(별지 제28호서식), 기타 관련 법령 상 필요한 자료를 제출하여야 한다.

라. 작업자 관리 및 준수사항

1) 방역업체의 소속 직원이 업무를 소홀히 하여 공단 시설의 환경, 업무 등에 영향을 주었을 경우 업체가 모든 법률상 문제를 포함하여 전적으로 책임을 진다.

2) 용역 업무 수행 근무자의 결원이 발생할 경우 대체인력을 즉시 투입하여 업무에 차질이 발생하지 않도록 한다.

3) 인력의 적음을 이유로 방역 업무의 질을 저하시킬 수 없다.

4) 작업자는 깨끗하고 작업에 적합한 복장을 착용하며, 작업 시 약제가 피부에 묻지 않도록 안전모, 마스크, 장갑, 방제장비 등의 보호 장비를 착용한 후 작업에 임한다.

5) 작업 중 음주·흡연은 일절 금한다.

6) 소독약품의 성능을 확실히 숙지하여 약품에 대한 질문이 있을 경우 자세히 안내를 할 수 있어야 하며, 방역은 본 과업지시서 및 관련 법령에 맞게 실시한다.

7) 방역업체는 점검보수요원에게 안전관리 및 작업요령을 작업 전에 숙지시켜 안전사고를 방지토록 해야 한다. 또한 방역업체는 작업요령, 안전관리, 서비스 향상 등에 관한 교육을 수시로 실시하여 점검보수요원의 자질 향상에 노력하여야 한다.

7. 구역별 방제 관리

가. 외곽지역

1) 건물 외곽지역에는 흙이 있는 화단 등 조경시설과 배수로, 하수시설이 있어 쥐 및 비래 해충이 1차 서식 산란장소로 이용되므로 월 정기점검을 시행하여야 한다.

2) 화단지역에 쥐 굴 형성여부를 파악하여 쥐약을 투입 하여야 한다.

3) 은폐가 가능한 지역에는 쥐 먹이 상자나 쥐 먹이통을 이용해 처리한다.

4) 하수로 등 물이 고인 지역에는 잔유 분무를 실시하여야 한다.

나. 사무실, 복도 등 내부

1) 방제 작업 후 쥐/해충 흔적조사를 실시하여 보고한다.

2) 거주 지역으로 안전한 약제를 선정하여 처리하여야 한다.

3) 쥐의 침입 흔적이 있을 경우에는 트랩 및 독 먹이제를 처리한다.

4) 컴퓨터 등 장비가 있으므로 피해가 없는 약제 및 장비를 사용한다.

다. 기계실, 분리수거장등 취약지역

1) 일정한 온도와 습도가 유지되고 각종 찌꺼기가 노출되어 있어 쥐의 침입이 많고 바퀴의 주요 서식처로 활용되므로 전문적인 기술과 약제를 사용하여야 한다.

2) 해충 유입 시 신속히 파악하여 번식 전에 박멸 방법을 선택하여야 한다.

3) 모든 작업은 모니터링을 통해 발생 해충에 따른 약제처리를 함으로써 무분별한 약제사용을 자제한다.

4) 정기적으로 쥐 및 해충의 서식 및 침입여부를 점검 확인하여야 하며, 쥐의 침입 확인 시 트랩 등을 이용하여 빠른 시일 내 구제한다.

5) 작업 후 냄새가 나지 않는 살충제 처리를 하여야 한다.

6) 기계실 집수정 등에는 유충 생장 조절제 등을 살포하여야 한다.

7) 안전사고에 주의하여야 하며, 관계자의 지시에 따른다.

라. 화장실, 엘리베이터 등

1) 정기적인 스프레이(잔유분무) 작업을 시행하여야 한다.

2) 살균 소독을 실시하여야 한다.

3) 세면대 하단부와 청소 도구함에는 모니터링 트랩 등을 설치하여 점검한다.

마. 주차장

1) 쥐의 침입, 이동 가능 통로에 쥐약을 설치하여야 한다.

2) 주차장 내부에는 쥐 먹이통을 이용해 쥐약을 설치하여 관리 하여야 한다.

3) 필요에 의한 연무작업 진행시 사전에 통보 후 실시한다.

4) 물이 고인 배수로 및 해충 발생 벽면 등에는 잔유 분무 실시하여야 한다.

바. 기타 지역

1) 물이 고인 지역은 잔유 분무와 은폐 가능지역에는 해충 트랩을 설치한다.

2) 공동구는 월 1회 이상 잔유 분무 작업 모니터링 트랩설치로 서식 유무를 확인한다.

3) 손이 미치지 못하는 곳에는 특수형태의 쥐약처리를 하여야 한다.

4) 실내 화분에 살충제 분무 시 식물에 직접 분무는 피하도록 한다.

5) 기타 과업지시서에 지정되지 아니한 곳이라도 방역방법 및 약제의 특성에 맞게 관리하여야 한다.

8. 방역업체의 책임과 의무

가. 방역업체는 천재지변이나 기타 사유 등으로 인해 작업을 하지 못하는 경우에는 각 담당자에게 통보하고 협의 후 날짜를 지정하여 작업을 실시한다.

나. 방역 업체는 방역 소독 진행 중 제반사항은 공단 측과 협의하고, 이견이 발생될 시에는 공단 측의 의견을 우선하여 지시에 따른다.

다. 본 과업지시서 또는 관계법령에 의한 규정이 없는 사항은 공단 측의 지시에 따른다.

라. 방역 업체의 명백한 귀책사유로 인해 과업을 이행하지 못하거나 사전 승인 없이 과업내용을 변경하는 경우 또는 지속적인 문제가 발생하였을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등에 따른다.

마. 방역 업체는 소독업 신고증 및 계약이행증권, 기타 필요하다고 인정되어 요청하는 서류를 공단 담당자에게 제출하여야 한다. 또한, 공단은 시설물의 방역소독 용역 업무를 원활히 수행하기 위하여 각종 자료 및 서류의 제출을 요구할 수 있으며 방역 업체는 이를 따라야 한다.

바. 방역 소독 작업 시 각 계약지역 운영에 지장을 초래하거나 불편을 주어서는 안되며, 성실한 자세로 위생소독작업에 임하여야 한다. 또한 방역업체는 작업요령, 안전관리, 서비스 향상 등에 관한 교육을 수시로 실시하여 소독요원의 자질 향상에 노력하여야 한다.

사. 방역 소독작업에 필요한 장비 및 물품(약품, 램프, 끈끈이, 쥐트랩 등)은 방역 업체에서 직접 준비하여 작업을 실시하여야 하며, 공단 측에 요구해서는 안된다.

아. COVID-19 외 중대한 전염병 발생 시 관련법 상 소독횟수 등을 고려하여 일반방제를 대상에 대한 특별작업으로 담당자의 요청에 따라 변경하여 진행할 수 있다.

자. 고소작업을 진행할 경우 안전장비 착용 후 작업을 진행한다.

차. 방역 업체는 본 계약을 이행함에 있어 안전사고가 발생되지 않도록 철저한 예방정비는 물론 제반 안전대책을 강구하여야 한다. 방역 업체는 작업 중에 발생한 안전사고를 비롯한 모든 사고에 대하여 민․형사상 일체의 책임을 지며 화재, 기타 인적, 물적 손해를 끼친 경우에는 보상, 변상 및 원상 복구하여야 한다.

카. 방역업체는 방역소독을 수행하기 위하여 고용한 계약상대자의 작업자(종업원)에 대하여 모든 책임을 지며 노원구서비스공단이 그 종업원에 대하여 방역소독 업무수행 상 부적절 하다고 판단되면 협의를 통하여 교체할 수 있다.

타. 방역 업체는 산업안전보건법 기타 안전관련 법령을 준수하여야 한다.

9. 금지사항

가. 방역업체는 다음의 행위를 하여서는 아니된다.

1) 공단의 업무수행에 불편과 지장을 초래하는 행위

2) 사전허가 없이 출입이 금지된 구역을 출입하는 행위

3) 시설물 내에서 습득한 문서 또는 물품을 발주기관에게 신고하지 않는 행위

4) 시설 및 설비를 임의로 훼손 또는 파괴하는 행위

5) 직무상 필요한 경우를 제외하고 시설 및 설비현황의 외부 누설행위

6) 작업장 내에 위험물을 방치하는 행위

7) 근무태만 또는 지시사항 불이행 및 유언비어 유포행위

8) 계약에 명시된 공단의 정당한 요구에 불응하는 행위

9) 기타 공단이 계약상대자와 협의에 따라 금지하는 행위

10. 화재예방

가. 방역 업체는 화재가 인명 및 재산피해에 치명적임을 유의하여 화재예방에 철저를 기한다.

나. 방역 업체는 건물소독 전 작업자에게 충분한 화재예방교육 등을 실시한다.

11. 계약의 해지

가. 공단은 방역 업체가 다음에 해당하는 행위를 하였을 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있으며 이 경우 공단은 일체의 배상책임을 지지 아니 한다.

1) 방역 업체가 방역소독 업무를 수행하지 않거나 업무를 수행할 능력이 없음이 명백하다고 인정될 경우

2) 제9항에서 정한 금지사항을 위반한 경우

3) 과업지시서 및 기타 일체의 계약조건을 위반하고 그 위반으로 인하여 소기의 계약목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

나. 공단과 방역 업체 어느 한쪽이 계약을 해지 하고자 할 경우에는 최소 1개월 전에 상대방에게 그 사유를 통지하여야 한다.

12. 권리의무의 양도금지

- 방역업체는 공단의 서면승인없이 계약상의 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없고, 방역 소독 업무를 제3자에게 하청할 수 없다.

13. 내용의 해석

- 본 과업지시서의 내용에 이견이 있을 때에는 공단과 방역 업체간에 협의하여 해결하고, 협의되지 않을 경우에는 공단의 해석에 따른다.